关于“水库属于村委会集体么”这一问题,答案并非绝对,需结合水库的建设背景、权属登记及管理实际综合判断。
水库是否属于村委会集体所有需根据具体情况确定:
1. 若水库是村集体投资、使用集体土地建设,且未被国家征收或确权给其他主体,通常属于村委会集体所有;
2. 若水库由国家出资建设、占用国有土地,或已通过合法程序确权给其他单位(如水利部门),则不属于村委会集体;
3. 若存在历史遗留问题(如合作建设未明确权属),需结合原始建设资料、长期管理事实等综合认定。
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1. 权属争议导致的资源使用冲突风险:例如,村委会认为水库属集体所有,擅自拦截水源用于村内灌溉,而水利部门主张水库属国有,要求村委会恢复供水,双方产生冲突,最终村委会因无权处分被责令整改,还需赔偿下游农户的损失;
2. 集体资产流失风险:若水库实际属村集体所有,但村委会未及时办理确权登记,被其他单位(如邻近企业)通过虚假材料将权属登记至自身名下,村集体需通过诉讼维权,不仅耗时耗力,还可能因证据不足无法追回权属;
3. 承包合同无效风险:村委会在权属未明确时将水库承包给第三方,若后续确认水库属国有,承包合同无效,村委会需退还承包费并赔偿承包方的投入损失。
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根据《中华人民共和国土地管理法》第十条:“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。”
若水库占用的土地为村农民集体所有,且水库由村集体投资建设、长期由村委会管理,则符合上述法律规定中“村农民集体所有”的情形,其权属应归村委会集体;若水库占用国有土地或由国家投资建设,则不适用该条款,权属归国家或相关国有单位。
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1. 忽视官方权属登记直接主张:未查询自然资源或水利部门的确权文件,仅以“一直由村里用”为由主张集体所有,若官方已将权属登记给国家或其他单位,该主张无法得到法律支持;
2. 擅自处置水库资产:在权属未明确前,村委会就将水库承包或出租,若后续确认权属归国家,该合同可能因无权处分而无效,需承担违约责任;
3. 未保留历史证据:未妥善保存村集体建设、管理水库的老资料,当权属出现争议时,因缺乏证据无法证明集体所有的事实;
若您已出现类似错误操作或担心权益受损,建议及时向律师咨询补救方案。
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